|
|
|
地方债务风险不容忽视
|
| |
[摘要] 随着财政分权改革的深化，在地方政府事权、财权分配不规范、地方政府举债约束弱化的背景下，地方债务呈明显的增长态势。在地方金融机构治理机构不规范、金融活动的行政干预较强的情况下，地方债务风险往往转移、发展为区域性的金融风险。强化地方债务风险管理，已成为进一步改革、发展中的重要议题。中国的隐性债务包括：地方政府担保债务包括担保的外债、地方金融机构的呆坏账、社会保障资金缺口等等，在出现金融机构清算等情况时地方政府将承担资产损失。这些隐性债务缺少有效、统一的监测、管理制度，隐蔽性强，已成为中国地方债务风险的主要出险区。
随着财政分权改革的深化，在地方政府事权、财权分配不规范、地方政府举债约束弱化的背景下，地方债务呈明显的增长态势。在地方金融机构治理机构不规范、金融活动的行政干预较强的情况下，地方债务风险往往转移、发展为区域性的金融风险。强化地方债务风险管理，已成为进一步改革、发展中的重要议题。
中国地方债务及其风险
地方债务可划分为显性债务、隐性债务两种类型。中国的显性债务一般包括外国政府与国际金融组织的贷款、国债转贷资金、农业综合开发借款、解决地方金融风险专项借款、拖欠工资、国有粮食企业亏损新老挂账、拖欠企业离退休人员基本养老金等，除了明确的负债外常表现为未支付的应付支出。中国的隐性债务包括：地方政府担保债务包括担保的外债、地方金融机构的呆坏账、社会保障资金缺口等等，在出现金融机构清算等情况时地方政府将承担资产损失。这些隐性债务缺少有效、统一的监测、管理制度，隐蔽性强，已成为中国地方债务风险的主要出险区。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
|
|
|
|
|
教育论文中心