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从450亿美元注资看银行改革的新趋势
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[摘要]长期以来，金融改革在我国整个经济体制改革中相对滞后，而金融改革中又以国有商业银行的改革最为滞后。此次中央决定注资450亿美元外汇储备资金对两大国有银行进行改造，既是对十六届三中全会精神中有关对国有银行进行股份制改革内容的落实，也具体考虑到了国有商业银行在我国银行体系中一直占支配、主导的地位，所以必须还要从内部、从治理结构上加大力度全面改革。以此次注资为新起点，预计一系列围绕国有银行改革的举措必然会相继推出，将使得国有银行改革成为2004年中国金融改革的一个引人注目的亮点。1、政府支付了银行因为承担转轨成本形成的不良资产；2、国有银行必须寻求注资之外的多元化资本补充渠道；3、具有中国特色的国家外汇储备投资公司初现雏形；4、公众对商业银行的内部治理机制会更为关注，从而督促商业银行切断不断制造不良资产的机制。
从目前的银行改革趋势看，到2006年全面开放银行业之前是迅速改革国内银行体系的最后时机。
较之1998年的资产剥离，这一次的注资是实质性的资金注入，而不仅仅是名义上的剥离，这是一个相当大的进步，显示了政府在2006年之前全面改革银行体系的决心。
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