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注资银行：五大效应、五大趋势
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[摘要]国务院日前决定对中国银行和中国建设银行实施股份制改造，并决定动用450亿美元国家外汇储备等为其补充资本金。从整个国有银行改革的进程看，这表明中国对四大国有独资商业银行实施全面改革已经进入实质性阶段。此次实施改制，实际上是对国有银行改革的一个新的突破、新的起点。目前，我们不能孤立地看待这次动用外汇储备进行的注资，而应当将其放到整个国有银行改革、国有银行清除历史包袱的大背景下来把握。探索外汇储备运用的多种途径，实际上也是国际金融界共同关注的一个课题。从目前的趋势看，国有银行改革的步伐肯定是在加快，这既是中国金融体系稳定的要求，也是中国在2006年开放银行业之前的一个重大动作。值得肯定的是，选择当前的这个时期加大对银行不良资产的清理力度，时机选择值得肯定。
国务院日前决定对中国银行和中国建设银行实施股份制改造，并决定动用450亿美元国家外汇储备等为其补充资本金。从整个国有银行改革的进程看，这表明中国对四大国有独资商业银行实施全面改革已经进入实质性阶段。
起点
此次实施改制，实际上是对国有银行改革的一个新的突破、新的起点。长期以来，金融改革在整个经济体制改革中相对来说较为滞后，而金融改革中又以国有商业银行的改革最为滞后。如果说在早期试图尝试新设一些股份制商业银行－－－通过增量的改革来触动国有银行的改革、施加“外部压力”的话，那么，现在看来，这种改革思路尽管取得了一定的成效，但是事实证明并不能真正有力地推动国有银行转向商业银行。因之，此次中央决定注资450亿美元外汇储备资金对两大国有银行进行改造，既是对十六届三中全会精神有关对国有银行进行股份制改革内容的一个落实，也具体考虑到了国有商业银行在中国的银行体系中仍然占有支配性、主导地位，所以必须要从内部、从治理结构上加大力度全面改革。以此次注资为新起点，预计一系列围绕国有银行改革的举措必然会相继推出，使得国有银行改革成为2004年中国金融改革的一个引人注目的亮点所在。
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