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突破中小企业融资的瓶颈
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我国的实践证明，中小企业的作用远不只是创造产值和提供大量就业机会这些短期局部利益，其深远意义在于改变我国企业的经营理念、引入市场竞争机制、提高经营活力、形成与大型企业功能互补的高效生产体系。中小企业发展中的融资瓶颈问题已成为阻碍中小企业发展的主要障碍。要解决融资问题，需要采取以下政策。
１、建立政策性的融资渠道。一是设立中小企业的资金支持机制。目前，虽然国家经贸委设立有中小企业司，但没有专门的中小企业资金融通支持机构。在我国，可以设立相应的政策性银行，名字就可以叫中小企业服务银行，也可以委托现有的商业银行开设此类业务，还可以专门重新指定城市信用社为中小企业服务银行，或把城市信用社转化为中小企业服务银行。二是实施中小企业信用担保补偿制度，健全和完善我国现有的中小企业信用担保体系。建立信用担保金制度可以以中央、地方财政按比例出资，补偿设立中小企业贷款担保基金。担保基金应倡导与银行适度共担贷款风险，实行比例担保，再配以中小企业提供的反担保，这样的担保基金的风险就在-定程度上得到防范。同时，担保基金在风险控制上应做到基金年度贷偿总额在基金总额的10％以内，占在保总额的比重3％以内，最终赔偿损失控制在代偿总额的50％以内。三是带徒配套的中小企业扶植政策。操作思路是成立政府管理机构，同时充分发挥国家经贸委中小企业司的作用，不断探索和完善有关中小企业融资方面的法律法规。
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