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采取四大措施推进保险资金积极入市
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中国保监会和中国证监会联合发布了《保险机构投资者股票投资管理暂行办法》，今年2月15日双方又联合下发了《关于保险机构投资者股票投资交易有关问题的通知》和《保险机构投资者股票投资登记结算业务指南》，2月17日，中国保监会与中国银监会联合下发《保险公司股票资产托管指引》（试行），同时下发《关于保险资金股票投资有关问题的通知》。这些文件共同构成了保险机构投资者股票投资的基本制度和政策框架，标志着保险资金与资本市场之间的直接投资渠道正式开通。2月22日，人寿、人保等六家保险公司已获得开立证券账户或专用席位的确认函，近日华泰、中國人寿等几家公司已披挂上阵，保险资金入市大有山雨欲来之势。一边是面临全面对外开放和投资收益下降双重压力的保险业，而另一边则是举步维艰却又担负直接融资重任的资本市场。如何协调两方的关系，促进保险资金积极入市，实现资本市场和保险市场双赢的局面，是社会各界都在努力探讨和积极关注的核心问题。
一、制约我国保险资金积极入市的主要因素
从国外的经验可以看出，股票是保险公司资产配置中的一个重要投资品种，保险市场和资本市场之间存在着紧密的互利合作关系。与之形成鲜明对比的是，我国保险市场与资本市场之间由于分业经营长期处于割裂状态。随着国内外金融形势的发展，这种政策障碍已经逐渐消除，管理层甚至给了保险公司相当多的优惠措施，希望能够给中国资本市场注入新的活力。由于我国保险业发展十分迅猛，理论上将有600亿左右的保险资金可以直接投资股票，但我们认为保险公司短期内将以试探性投资为主，而不会投入大量的资金，且他们对一级市场的兴趣远高于二级市场。其原因主要有以下几方面：
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