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进城农民的社会保障问题探讨
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摘要：目前我国的城市化进程日益加快，进城农民也随之增多，而进城农民的社会保障问题日益凸现。因此，我国应尽快建立和健全面向进城农民的社会保障制度，并出台一系列的配套措施，以保障进城农民的基本生活。
关键词：进城农民；城市化；社会保障
城市化是通向现代化的必由之路，经过20多年的改革开放，我国经济发展和城市建设取得了巨大成就。在国家积极财政政策的带动和经济高速发展的拉动下，自1998年以来，我国城市化水平每年都保持了1.5至2.2个百分点的增长速度，目前达到了30%以上。根据有关专家预测，到2010年将达到40%—42%，到本世纪中叶，将提高到75%左右。经济发展水平和城市化水平的指标都表明，我国城市化已经驶入快车道，进入加速发展阶段，而农民进城也成为一股势不可挡的潮流，这就要求有相应的社会保障体系与之相配套。
一、我国进城农民社会保障的现状
(一)进城农民的社会保障程度低，相应的社会保障机制和体系发育滞后
进城农民群体几乎游离于现有社会保障体系之外，处于无保障状态。调查发现：在失业方面，45.4%的农民在城市有过失业经历，失业期间有41.1%的人靠自己以往积蓄生活，而且即使遇到失业危机，很少农民选择返乡(占14.6%)；在疾病医疗方面，有36.4%的人在城市有过生病经历，在生病时有59.3%的人选择不看病，其余40.7%看病的群体中所在劳动单位为他们支付的医疗费用不足总费用的1／12。
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