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人口红利期:我国养老体制改革的最佳时机
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来自世界银行的一份测算显示，中国养老金体系在未来几十年中除了短暂的“人口红利期”略有盈余外，将长期处于赤字状态。专家提醒，除非中国在这个“人口红利期”内对养老保险体制进行及时改革并积累足够的资本，方能应对随之而来的抚养比例上升带来的压力，否则防范与化解养老金危机的机会将转瞬即逝。
经济学家分析，我国在2009年到2018年处于“人口红利”阶段。所谓“人口红利”指的是这一时期内生育率迅速下降，少儿与老年抚养负担均相对较轻，总人口中劳动适龄人口比重的上升，在老年人口比例达到较高水平之前，形成一个劳动力资源相对比较丰富，对经济发展十分有利的黄金时期。
上世纪80年代以来我国开始推行养老保险体制改革，1997年全国城镇职工养老保险从现收现付制度向社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险转变。由于在体制转轨的过程中产生了数万亿元巨额隐性债务未得到有效解决，此后养老金运转一直呈现收支严重不平衡的态势。征缴的养老金收不低支，每年大约有四五百亿元缺口，一直由中央财政在拨付；个人账户被挪用于统筹，“空账”规模已经积累到7000多亿元。世行预测，“人口红利期”之后资金缺口将继续扩大，到本世纪60年代到顶峰，占同年gdp的0.7%。
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