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由萎缩变强健 农业保险秘诀何在
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来自保监会的数据显示,2005年上半年,农业保险保费收入4.27亿元,超过2004年3.96亿元全年的保费收入,同比增长22.63%。今年1至9月份,农险保费收入达到6.07亿元,比去年同期增长了166%。这意味着常期亏损、逐年萎缩的农业保险正在发生根本性的转变?
低迷就要创新
我国是世界上农业自然灾害多发国家之一。灾害种类多,受灾面积广,成灾比例高,自然灾害严重威胁着我国农村经济发展,危害着农民正常的生产生活。
1982年,原中国人民保险公司开始经营农险业务。由于未建立适合国情的农险经营体制,加之风险大,经营成本高,农险业务多年处于持续亏损状况。1985—2004年间,除两年农业保险实现微利外,18年亏损。20年中,农险业务的平均综合赔付率超过120%。农业保险从1994年起,保费收入逐年下降,险种不断减少,规模逐渐萎缩。2004年,我国农业保险保费收入3.96亿元,与历史最高的1992年8.71亿元相比,下降了52%。农险的发展已不能满足农业生产发展和广大农民日益增长的保险需求。
党中央、国务院对农业保险的发展非常重视,指出“脆弱的中国农业需要辅之以必要政策扶持的农业保险的保驾护航。这也是建立国家对农业支持保护体系的应有之义。”
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