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撬动企业年金市场的五条出路
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无论是从国际企业年金发展的趋势，还是从我国实际养老金需求的快速增长来看，企业年金在我国都应有广阔的发展前景。将企业年金这块蛋糕做大，不仅是追逐利益的各金融机构市场主体的愿望，同时也是完善我国多层次养老保险体系的关键所在。目前，各保险公司、基金公司、证券公司、商业银行等纷纷忙于在新兴的企业年金市场上跑马占地，供给市场是一派繁忙景象。但是没有企业年金的发起人及市场需求方---企业雇主真正着手建立年金计划，供给方也只能是无米下锅，孤掌难鸣。如何撬动企业年金潜在的巨大市场？这需要国家、金融机构、企业、雇员等企业年金市场的各方利益主体的共同努力。
(一)处理好社会基本养老保险与企业年金发展的关系
发展企业年金的目标是使其真正成为支撑养老保障体系的第二支柱，因此，我们不能仅就企业年金而谈企业年金，而是应该将其放在整个养老保障体系中与基本养老保险通盘考虑。目前，世界养老金改革的趋势表现为国家管理的基本养老金的比例逐步降低，由市场运作、政府监管的企业年金的比重逐步提高。从我国的情况来看，基本养老保险的覆盖率及缴费负担都很高，本应当在较低层次养老保障中发挥重要作用的基本养老保险偏离了其定位，一定程度上担负起了企业年金的职能，严重压缩了企业年金的发展空间。因此，我国企业年金制度要得到健康发展，必须对基本养老保险进行改革，将其水平定位在合理的层次上，这样才能减轻企业的养老负担，使企业得以腾出空间来发展企业年金。简单说，就是适当降低企业在基本养老保险中的缴费率，把第一支柱在退休收入的比例中降下来，让企业年金这个第二支柱补上去。这样，既不使职工的退休生活水平降低，又不致增加雇主及雇员的负担；既减轻了国家社保的潜在财政负担，又能促进资本市场的发展。
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