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发挥保险行业优势推进企业年金发展
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[摘 要] 企业年金是完善社会保障体系的重要补充。我国日趋严重的人口老龄化，迫切需要迅速发展企业年金；我国企业年金市场潜力巨大，且发展的条件日趋成熟。商业保险公司经营企业年金，在年金的账户
管理、年金产品、精算力量、销售系统、监管法规等方面都具有强大的专业优势。加快企业年金市场的发展，需要政策上的支持。必须实行税收优惠政策，提高企业和个人缴纳企业年金的积极性；放宽对保险资金运用的限制，提高保险业在企业年金市场的竞争力；改革保险资金管理体制，提高保险公司对企业年金的管理能力。
党的十六大报告指出“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系，是社会稳定和国家长治久安的重要保证”，要“多渠道筹集和积累社会保障基金”。企业年金作为社会保障体系的重要组成部分，不仅能够为解决日益突出的人口老龄化问题开辟一条新路，同时也有利于促进资本市场的发展，为保证我国经济的持续发展提供有力的资金支持。保险公司特殊的行业优势必将成为我国年金市场的主要经营者。
一、加快企业年金发展是完善社会保障体系的重要举措
企业年金，是企业为职工设立的一种介于国家基本养老保险与个人商业养老保险之间的补充性养老保险制度。一般由有能力的企业自愿建立，企业和个人按照一定的比例缴费，进入职工个人年金账户，由职工在退休后领取，以保障职工晚年生活。目前，企业年金在西方工业化国家与基本养老保险、商业保险共同构筑社会保障体系，日益成为国家养老金三大支柱体系中的第二大支柱。基本养老保险、企业年金、商业保险可以相互补充、相互促进、同时并行，共同构成一个社会的保障体系。很多国家把发展企业年金作为完善老年保障体系、缓解财政压力和应对人口老龄化的重要手段，且在一定程度上采取税收优惠政策。澳大利亚等国家更是把企业年金从企业的自愿行为变为政府的强制性措施。因此，借鉴西方社会企业年金发展的成功经验，加快我国企业年金的发展是形势所迫、大势所趋。
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