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WTO条件下我国保险业的改革与有效率发展
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我国保险业从1980年恢复到现在,经过20余年的努力,保险的规模、技术、产品和服务等均有较大的发展。保险业已越来越受社会关注,成为金融领域中成长较快的产业。尽管如此,我国保险业的深度与密度与发达国家相比仍有相当大差距。2001年12月20日,中国正式加入世界贸易组织。入世迫使我国保险业正视外资保险公司的严峻挑战。如何缩小差距,适应国际保险业发展,寻找一条我国保险业有效率发展之路是当务之急。 一、保险市场主体的改革 1、当前国有保险公司的改革 我国国有保险公司突出问题主要表现在:①公司治理结构不完善,经营机制落后,管理水平低下。截至目前为止,国有保险公司仍然没有完全走出计划经济体制下的粗放经营管理模式。②资本金缺口大,偿付能力不足,中国人保、人寿、再保险公司的实际货币资本金均大大低于其相应的注册资本金。③高成本、低技术,困扰国有保险公司。我国保险公司机构设置重叠,人员普遍过剩,素质不一,绩效较低。 相比之下,国际成功的保险公司至少有以下共同特点:①公司产权清晰,通过委托代理关系建立了有效激励和约束机制。②公司的各级分支机构及其负责人的责任与权利明确;③建立有效的利润中心制度,使经营业绩与收入关系落到实处。
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