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试析保送生制度中的舞弊问题
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文章摘要：本文认为保送生制度中所出现的舞弊问题从根本上说是由制度设计本身的缺陷造成的,中学有从事道德风险的动机。而各参与者的寻租活动加剧了道德风险问题的严重性。综合我国教育事业发展现状及保送生制度设立的初衷，本文认为解决问题的关键在于保送生的私有信息能够真实有效的显示或者取消中学推荐这一环节，建立学生直接面向高校的保送制度。
关键词：保送生制度 道德风险
一、引言
我国自1984年实行保送生制度以来（本文指由高中升入大学的保送生制度），已走过17个春秋，保送工作在头几年进展较为顺利，对所保送学生的全面素质，社会评价都是比较好的，保送工作取得了初步的成功。随着时间的推移，保送生制度中的问题逐渐暴露，出现了循私舞弊，权权交易，权钱交易等各种违法乱纪行为，保送生质量大大降低，影响了社会公正公平，破坏了良好的社会风气。
为此，教育部在1996年和1998年曾两次对保送生制度的存废进行过研究，并推出相应的措施进行改革。然而2000年夏隆回一中保送生舞弊事件曝光，使人们对保送生制度的争论再次达到高潮。数次改革的失败说明保送舞弊的问题，不仅仅是一些保送过程参与者不遵纪守法的问题，其更深层次上应是制度设计本身的缺陷问题。本文将通过一个简单的代理模型分析保送生制度所存在的一系列问题，并在此基础上提出相应的政策建议。
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