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大学生创业政策探析
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摘 要 为了鼓励大学生创业,各级政府相继出台了注册、贷款、税费等方面的优惠政策,但这些政策在操作、优惠、条件、导向等方面还不能完全适应大学生创业实际,需要进行调整和完善,形成合理、有力度的大学生创业优惠政策。 关键词 大学生 创业政策 建议 大学生创业是个热门话题,围绕创业话题时刻都在演绎着一些具有悲喜剧色彩的故事。在这些故事背后,既有个人能力的彰显与错位,又有创业政策的激励与缺失。大量事实表明,大学生不论是在校时创业,还是毕业后创业,政策是影响成败的重要因素之一。为此,笔者对目前我国大学生创业政策进行一些思考和分析。 1 对创业政策的现状概述 2003年6月,国家工商总局下发《关于2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知》后,上海、天津、重庆、黑龙江、辽宁、吉林、安徽、江西、福建、广东、广西、陕西、甘肃、新疆等省市自治区纷纷出台了类似政策,后来又陆续出台了优惠贷款的政策,这些政策被概括为大学生创业优惠政策。综观这些政策,我们把优惠概括为如下方面: (1)注册登记优惠。一是程序简化。凡申请从事个体经营或申办私营企业的,可通过各级工商部门注册大厅优先登记注册。申请人只需提交登记申请书、验资报告等主要登记材料,可先予颁发营业执照,并在一定期限内按规定补齐相关材料;二是费用减免。除国家限制的行业外,工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费、管理费和各种证书费。对申办高新技术企业的,如资金确有困难,注册资本达不到最低限额的,允许分期到位。高校毕业生从事社区服务等活动的,一定期限内免予办理工商注册登记,免收各项工商管理费用。
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