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李岚清谈农村义务教育管理体制改革决策背景(上)


■“人民教育人民办”的教育教学课改论文提法,容易被一些人曲解和利用,打着这个旗号乱集资、乱收费,把本来应该由政府承担的教育教学课改论文责任推给老百姓。
■1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出:“实行基础教育由地方负责,分级管理的原则。”到了20世纪90年代,这种体制的弊端逐步暴露了出来。
■农村义务教育管理体制改革的基本观点,就是要把“农村教育农民办”转变为“义务教育政府办”。不能再打着办教育的旗号向人民乱收费了。
基础教育存在的问题和困难
记者:在推进基础教育改革与发展的进程中,您认为我国基础教育存在的主要问题和困难是什么?
李岚清:在基础教育取得很大发展的同时,我们并未忽视我国基础教育还存在的问题和困难。
首先,对基础教育战略地位的认识和政府责任都还没有完全到位。发展基础教育,特别是九年义务教育和扫除青壮年文盲,是提高人的素质和培养人才的基础性工作。对一个地方来说,这实际上是一项高效的长期投资。而有一些地方的领导并没有真正认识到这一点,为官一任,急功近利,热衷于树碑立传的“形象工程”,把难以取得“立竿见影”效果的基础教育放到一边。即使是扶贫,也理解为就是上建设项目。其实,开发性的扶贫首先应包括开发人的智力、提高人的素质,这是根本意义上的扶贫。我在出差的路上看到有的地方贴出了这样的标语口号:“人民教育人民办,办好教育为人民。”后一句话我赞成,但前一句要改一下,改成:“义务教育政府办,办好教育为人民。”因为办好义务教育是政府的职责。“人民教育人民办”的提法,容易被一些人曲解和利用,打着这个旗号乱集资、乱收费,把本来应该由政府承担的责任推给老百姓。这不但加重人民的负担,而且还有可能滋生腐败。
 
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