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山西下决心解决农村教育难题
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农村中小学公用经费由县级政府列入财政预算，直接下拨到校
安排农村中小学危房改造专款3.6亿元，3年完成农村学校d级危房改造
对农村教育实行责任制、公示制、报告制、举报制、联席会议制和表彰奖励六项规章制度
实施“科教兴乡、兴县工程”，促进农科教结合，为农民致富服务
建立边远、贫困地区中小学教师特殊津贴制度
本报讯(记者高耀彬)山西省把农村教育的发展和改革列入政府工作的重要议事日程，下大决心解决困扰农村教育发展的难题。省长刘振华在日前召开的农村教育工作会议上对全省11个市(地)的主要领导和119个县的县长强调：各级政府必须确保五个到位，即农村义务教育经费落实到位、农村中小学教职工工资按时足额发放到位、农村中小学公用经费及时到位、农村中小学校舍的维护改造和建设经费到位、确保农村贫困生就学到位，使教育为建设农村小康社会服务。
山西是一个经济欠发达的省份，65%的农村人口中80%以上只有小学和初中文化程度，农村基础薄弱，农民收入增长缓慢。解决“三农”问题，保证农村全面实现小康，必须大力加强农村教育。为此，山西省出台一系列政策，重点推进农村教育发展。
山西省决定完善农村义务教育管理体制，建立以县为主、各级共同承担的义务教育投入保障新机制。建立农村中小学教职工工资统一发放的保障机制、农村中小学公用经费保障机制及校舍维修建设机制。要求县级政府依法就本县义务教育经费预算和执行情况，定期向同级人民代表大会报告，并接受其监督检查。农村税费改革后，教育经费中的公用经费及专项经费，由县级财政部门列入预算，通过教育行政部门直接拨至学校，切实保证专款专用。实行县长负责制，农村中小学教职工工资全额纳入财政预算，按时足额发放，不再发生新的拖欠，并限期清理、补发历年拖欠的工资。对因财力不足发放教职工工资确有困难的县，省、市财政部门要逐县核实财力，统筹安排，通过增加财政性转移支付和工资性转移支付等方法，帮助其保证教职工工资按时足额发放。预算内生均公用经费拨款，要逐乡逐校确定具体拨款款额，列入财政预算，在每年初拨付到位。对实行“一费制”的国家和省级扶贫开发工作重点县以及财力确有困难的县，其公用经费缺口，由省、市两级财政安排专项经费予以补助。中小学按规定收取的杂费，全部用于学校公用经费开支。
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