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教育：应对学龄人口波动压力
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专家预计，在21世纪的头10年里，我国不同学龄阶段人口的增长将分别达到高峰期。目前，我国小学学龄人口的高峰期已过，去年12—14岁的初中段学龄人口升至最高峰。随着高峰的后延，我国教育体系正面临着学龄人口数量波动的挑战：15—17岁的高中段学龄人口到2004年至最高峰，约7500万人；18—22岁的大学学龄人口到2008年达到最高峰，为1.2亿。这一趋势势必对我国的各级各类教育，特别对高中及高中后教育结构体系产生巨大影响。
党的十六大在阐述全面建设小康社会的目标时，提出“人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”面对未来20年内学龄人口波动教育发展的宏观背景，教育界人士认为，要实现全面建设小康社会的教育目标，在头10年间必须对人口波动给教育的持续性压力有清醒的认识，未雨绸缪、积极应对、稳步推进。
初中学龄人口正当高峰
当前，随着小学学龄人口高峰的平稳度过，初中阶段学龄人口在2001年升至高峰期，在校生总数6514万人。据教育部有关部门推算，初中段高峰从今年起逐年下降，2007年则在约5000万人的底谷上有所回升，2010年恢复至5800万—6000万人。
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