| | | “一费制”应以确保教育经费足额到位为前提
| | 教育教学课改论文
今年秋季起，全国义务教育阶段将推行“一费制”，所有的教育教学课改论文行政性教育收费要一次性公布，一次性收取，做到公开、公正和透明，从制度和政策层面解决乱收费问题（《京华时报》３月２日）。
其实，从２００１年开始，“一费制”已开始在贫困地区农村小学和初中试行，对学杂费、书本费由中央有关部门规定一个最高收费限额，各地可根据实际情况适当浮动。除此之外，不再向学生收取任何其它费用。据测算，此举实际减轻贫困地区农民群众和学生家庭经济负担１７亿元。现在，在全国范围内全面推行“一费制”，对规范中小学收费管理、减轻群众负担、治理乱收费必将起到积极的教育教学课改论文作用。
但是，我们也应清醒地看到，我国的教育体制与财政体制仍不协调，面向最多数人的基础教育过度依赖财政力最为薄弱的县乡镇，使不少地方对教育的投入仍存在经费缺口，中小学校错失发展机遇。一些地方尤其是贫困边远地区的薄弱学校，更是身陷困境，度日维艰，甚至连正常的学校运转都很难保证。为了维持日常开支，某些学校只得靠自定名目，向学生收费来弥补经费不足。可以想见，“一费制”的实施，减轻了学生家庭的负担，却造成了学校财政的吃紧，给学校带来的冲击将是何等剧烈。据报道，四川仪陇县这类贫困县中，学校的基本建设费，老师学生公用经费、老师福利待遇等等全部指望学生缴纳的杂费。即使在还没有实行“一费制”时，众多贫困地区拖欠教师工资就已经是一个严重的问题。
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