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教育何以会催生贫困户?


郭加奇
据《中国青年报》2月6日报道,在甘肃,农村税费改革后,农民平均减负三成,可农民仍然感到负担不轻,这是因为教育支出成为农民的小学教育教学的论文主要生活负担之一。甘肃省农村人口人均纯收入1600多元,绝大多数的小学教育教学的论文支出用在了教育上。到目前,2500万人口的甘肃省,家庭经济困难的适龄儿童少年有130万人之多。甘肃省副省长坦言,教育支出是甘肃农民返贫的第二大因素。
教育成了催生贫困户的主要因素,这是一个让人悲哀的现实。这不仅是西部农民心头最大的痛,也是每一个关心教育、关心农村的国民心头的痛。在我看来,造成这一现象的,有农村教育投入不足、义务教育体制不完善、教育乱收费、社会保障体系缺乏以及前些年执行计划生育政策时以罚代管等多种原因。
当前,我国义务教育体制仍旧存在一些缺陷。我国实行的义务教育,并不是真正意义上的义务教育。所谓“义务教育”,不仅应该免除学生的学费,还应该免除杂费,甚至免费提供食宿,但实际上,在农村,学费只有十几块钱,而杂费却有上百元,义务教育免除的几十元学费,对于一个有心让孩子上学的农村困难家庭来说,不过是杯水车薪。
义务教育的不“义务”,根子在于政府对教育投入不足,尤其是农村教育,面临着严重的财政困境。目前,我国义务教育的财政体制是,地方政府负担义务教育财政投入,但是,在广大西部地区,地方政府根本无力负担沉重的教育投入。就像教育支出成为一个家庭的主要负担一样,教育支出也成了各级地方政府的主要负担。
 
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