| | | 产业化——我国教育体制改革的方向
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<!--startfragment-->产业化——我国教育体制改革的初级中学教育教学论文方向
李建立
（作者单位：国家计委社会发展研究所）＊
实施科教兴国战略，是未来15年我国国民经济和社会发展的初级中学教育教学论文一条重要方针。如何切实贯彻落实这一方针， 仍面临不少的矛盾与困难。就教育而言，目前最突出的问题是，教育体制改革明显滞后于经济体制改革，教育 事业因此缺少一个内生的发展机制，难以适应社会主义市场经济发展的需要，也严重制约了教育自身的发展。 本文拟按照建立社会主义市场经济体制的要求，借鉴人力资本投资的理论，就教育体制改革的方向做一些初步 探索。
一、教育是最基本的人力资源开发产业
人力资本是西方教育经济学的基本概念，由1979年诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家西奥多·w·舒尔 茨首创。 其基本观点集中反映在他1969年出版的《人力资本投资——教育和研究的作用》一书中。在这本书中 ，舒尔茨指出：人们获得的有用的技能和知识是一种资本形态。这种资本在很大程度上是慎重投资的结果。这 种结果同其他人力投资结合在一起，是造成技术先进国家生产优势的重要原因。应将大多数科学研究以及大部 分教育和其他产生技能的活动看成是产生新型资本的“行业”，这些新型资本比特定的旧式资本更有效。教育 （包括普通教育和高等教育）主要是一项投资活动，是一种创造资本的方法。国民收入增长中未经解释的很大 一部分（即所为“现代富裕之迷”。指现实经济增长中，实际增长率大大高于总投入增长率的那一部分）可以 归因于这种资本的形成。
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