为加快城镇污水处理设施建设，改善我国水环境质量，提高水资源利用率，促进环境保护与经济社会协调发展，我国开始编制《“十一五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》。

    规划以全国城镇污水处理及再生利用设施建设为重点，以提高城镇污水处理率及再生水利用率为目标，对“十一五”期间全国城镇污水处理及再生利用设施项目的小论文下载建设进行统筹规划，合理布局，以提高全国污水的小论文下载总体处理及再生利用能力；对污水处理及再生水利用设施建设和运行中涉及的投融资体制和管理体制提出合理化建议，以提高建设和运行效率。
 
    1 现状分析

    （1）水环境质量及问题。2004年有监测数据的745个国控断面中（其中河流断面489个，湖库点位256个），Ⅰ类占3.8%，Ⅱ类占16.9%，Ⅲ类占17.0%，Ⅳ类占20.5%，Ⅴ类占13.6%，劣Ⅴ类占28.2%。主要污染指标为氨氮、石油类、高锰酸盐指数等。

    目前仅有38%的地表水达到水环境Ⅲ类标准，城镇集中式饮用水源地有不同程度的超标。近岸海域赤潮发生频次增加。在“三河、三湖”（海河、淮河、辽河、太湖、巢湖、滇池）重点流域水环境质量尚未得到全面改善的同时，黄河、松花江的污染同样不容忽视。因此，我国总体水环境状况不容乐观。

    （2）污水排放现状。2004年全国城市污水排放总量为356亿m3，其中省会以上城市占排放总量的35.4%，地级市占50.3%，县级市占14.3%。数据表明地级以上城市是城市污水排放的主体，也是污水控制的重点。