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我国两部制水价对供水价格目标的影响
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【##给水排水 论文下载】摘要：水价目标是制定和实施水价管理政策的出发点和归宿。我国于1998年颁布了《城市供水价格管理办法》的两部制水价，现以北京市家庭用水为例分析两部制水价对居民承受能力、效率、公平和节约用水等供水价格目标的影响，为合理实施两部制水价提供决策依据。
关键词：水价目标 两部制水价 分析
中图分类号：TU991
文献标识码：B
文章编号：
1000-4602(2002)04-0026-03
1 水价目标
水价目标是制定和实施水价政策的核心。现有文献对城市供水价格政策的目标有多种表述，如我国《城市供水价格管理办法》(以下简称《办法》)第十条规定：“制定城市供水价格应遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则”；经济与合作组织(OECD)把水价目标归纳为分配(经济)效率、公平、财务需求、公众健康、环境效率、用户的接受和理解、管理成本［1］；一些学者把供水定价原则表述为公平性和平等性、水资源高效配置原则、成本回收原则、可持续发展原则［2］；加拿大的Grima教授归纳的水价目标包括回收成本、使供水者获得微利、有效配置资源、降低平均用水量和用水量、易于理解和操作管理［3］。
对水价目标的表述虽然不尽相同，但其内容可概括为：自来水公司收支平衡、用水户的承受能力、效率、公平和节约用水。
2 两部制水价的测算结果
根据《办法》中两部制水价的计算方法对1999年北京市家庭用水数据进行了模拟测算，结果如下：自来水公司收支平衡条件下的两部制水价的容量基价、容量水价和计量基价分别为0.295元/m3、5.0元/(户·月)和1.455元/m3。与之相应的单一制水价(平均成本价格)为1.934元/m3。
进一步测算的各类家庭的用水量和水费支出分别见表1、2。
表1 各类家庭的用水量 m3/(户·月)
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