| | | 城市供水价格改革问题探讨
| | 给水排水工程考研论文
摘要：供水企业的给水排水工程考研论文财务平衡是实现按质按量安全供水目标的给水排水工程考研论文重要保证因素之一。由于历史原因，我国水价普遍偏低的局面还没有得到彻底的改变，水费收入不能满足供水基础设施正常运营和维修所需的资金，水价不能充分反映水的使用价值，造成了水的过度消耗。因此非常有必要进行实质性的水价改革，健全水价管理体系，通过成本控制和提高水价，使自来水公司能够实现完全成本回收并达到合理的利润水平，从而保障其正常运行和持续发展。
关键词：城市供水 水价改革 建议
中图分类号：tu991.64
文献标识码：b
文章编号：1000-4602(2000)05-0026-03
1 成功水价改革的主要特征和经验
从国内外实践来看，成功水价改革的主要特征表现为：
① 作为总体原则，水的供应与服务应以完全成本回收为目标来加以巩固；水费费率设置必须保证供水企业的财务持续性，能够回收所有的成本，包括所使用的资本的合理回报。
② 供水企业必须以商业为核心，要按照商业方式运营，尽可能降低供水服务的成本。
③ 有效的供水需求管理需要经济高效的价格机制和良好的水价结构，体现用水付费以及促进高效用水和节水工作。
实现“完全成本回收”的最重要一环是供水企业运营成本的确定。供水企业需要回收的成本应包括：运行维护费用、行政管理费用、折旧费用和利息等，固定资产中政府产（股）权的回报也是供水服务成本的组成部分。
在水价结构方面，国际发展趋势是更加强调水价结构的设计，通过需求管理鼓励水的高效利用和节水。水价内容包括两个部分，由可变(用水计量)收费和固定(接入容量)收费组成。用水收费包含了近期运营(例如正常运营开支)和远期运营(例如扩增成本)，其与增加的每一单位用水量或处理的污水量相关连。接入收费（或容量水费）满足与服务相关的固定成本(例如资本服务成本、部分维护成本和更新)。
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