水是关系到人类生存发展、具有战略意义的资源。当前我国日益严重的水资源短缺和水环境污染，不仅困扰国计民生，并己成为制约社会经济可持续发展的重要因素。据水利部统计，90年代以来，我国城市缺水范围不断扩大，缺水程度不断加剧，全国670座建制城市中有400座不同程度的缺水，110座严重缺水。正常年份全国城市缺水
    60亿立方米。今年由于我国北方地区春、夏连旱，严重影响了城市供水。据国家防总办公室统计，今夏已有100多个县级以上城市被迫限时限量供水，面时缺水的现状，节约用水己成为我国的基本国策。因此，在当前修订“建筑给水排水设计规范（以下简称“规范”）”的过程中，如何使其反映缺水的国情，体现节水的国策，是值得我们认真思考，并予以重视的问题。
   　　建筑节水工作虽早己引起了各部门的重视，近些年在引进、开发和推广使用节水型龙头和设备，制订法规加强用水管理等方面，有关部门做了不少工作，特别在克服长期困扰用户的大便器、水龙头漏水等这些能明眼察觉的“显形的”水量浪费方面，取得了显著的成效，但在改进建筑给排水系统设计，克服不易被人们察觉的“隐形水量”浪费，促进科学、有效用水方面的总结、研讨还显不足。然而，实现更新给水系统的节水型龙头和设备，在工程实践中较易操作也不会影响整个系统的正常工作，但为实现有效用水，对系统进行改造，则需“伤筋动骨”，不但要影响建筑的使用，还会造成人力和材料的浪费。因此，在修订“规范”时，应认真总结工程实践中的经验，将有利于建筑节水的设计要求和有效的节水措施，充分体现在“规范”中。