|
|
|
关于供水欠费问题的思索
|
| |
摘要：
随着城市供水市场化改革的逐步深入和投资主体的多元化发展，日益严重的水费资金的沉淀拖欠问题,已经引起了业内人士的高度重视，本文从欠费形成主要原因，以及欠费对企业运行的负面影响进行深入分析，并结合工作实践提出相应的对策建议。
关键字：
供水 欠费 影响 对策
近年来，随着城市供水市场化改革的逐步深入和投资主体的多元化发展，日益严重的水费拖欠问题,已经引起了业内人士的高度重视，巨额水费资金的沉淀拖欠，不但滞缓了城市供水资金的正常周转，也制约了城市供水企业的可持续发展。北京水司因被累计拖欠水费高达2.7亿元，被迫采取法院起诉等强制措施,情况才有所改善。因此，如何有效解决不断恶化的欠费问题，已经成为城市供水企业能否顺利改制，改制后能否可持续发展，改制后企业产权能否得到切实保护的问题。
一、水费严重拖欠原因分析
本文认为，我国城市供水企业流动资产中大量的拖欠水费，无法得有效的追缴，以至于难以取得可信证明和可靠资料进行评估，造成应收水费权属不清的事实坏帐和国有资产的严重流失，主要有以下几方面原因：
1、行政干预水费减免
目前,我国市场经济很多方面还表现出传统计划经济的特点，行政干预过多，合同当事人信用丧失，企业财产权被侵害等案例层出不穷。据不完全统计，我国供水企业当年欠费率约20%～30%左右，个别地区甚至高达30%～50%，其中约80%属于企业用户，尤其是以国有企业为主，有不少历史欠费便是当地政府为了减轻国企负担或引入外资，进过行政干预单方面同意减免的，不但涉及金额较大,时间较长,而且手续不全也不规范。另外方面，国有资产管理部门对于供水企业上报的坏帐数据，却又加以严格限制，甚至退回不批。在两面加压的无奈情况下，供水企业对这部分实质是死帐、坏帐的欠费，也只有长期挂帐，继续放在应收帐款中，成了不能作为资产进行交易转让的虚假数字。四川某市拖欠水费中企业欠费占总额的70%以上，其中某一国企多年累计达2000多万，占总额的20%，而在当地政府稳定大局，搞好投资环境等理由的“关照”下，自来水照样正常供应，双方负责人也根本无心过问，使供水企业合法的收费权利长期无法实施，更为严重的是带来当地恶性的示范效应。
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
| 广告载入中... |
|
|
|
|
|
教育论文中心