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建造师执业资格制度对施工企业的影响及对策

   
    摘要:本文主要从建造师的定位;取消项目经理资质行政审批不是取消建筑施工企业的项目经理;国家实施建造师执业资格制度对建筑施工企业的影响三个方面论述了建造师执业资格制度对施工企业的影响及对策。
   
    关键词:建造师 执业资格制度 项目经理 资质审批
   
   
   
     为加强建设工程项目管理,提高工程项目总承包及施工管理专业技术人员素质,规范施工管理行为,保证工程质量和施工安全,根据国务院的有关规定,自2003年2月27日起,建设行政主管部门不再审批项目经理资格,改由注册建造师代替,在5年的过渡期内,原项目经理资质证书与建造师同时使用,过渡期满后,原项目经理资质证书作废。
     这就标志着在我国已实行了8年的项目经理资质行政审批制度将逐步由国家注册建造师执业资格制度代替。实行建造师执业资格制度对于加快我国工程项目管理人才的培养、管理及其合理有序流动,并加快与国际接轨,促进中国建筑业开拓国际建筑市场,更好地实施“走出去”的战略方针,将产生重要的影响和发挥积极的作用。
   

一、建造师的定位


     建造师实行的是执业资格注册制度。执业资格制度是政府对某种责任重大、社会通用性强、关系社会安全利益的专业技术工作实行的市场准入控制。它是专业技术人员从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备条件。所以要想取得执业资格,必须具备一定的学历、从业工作年限等条件,通过执业资格考试,并经国家主管部门授权的管理机构注册后方能取得执业资格证书。 建造师执业资格制度起源于英国,迄今已有150余年历史。目前,世界上许多发达国家均建立起该项制度。建造师从事建造活动,是一种执业行为,取得资格后可单独执行建造业务,并承担法律责任。同时,建造师又是一种证明某个专业人士从事某种专业技术工作知识和实践能力的体现。一旦取得建造师执业资格,提供工作服务的对象有多种选择,可以是建设单位,也可以是施工单位,还可以是政府部门、融资代理、学校科研单位等,从事相关专业的工程项目管理活动。
 
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