一、我国承包工程项目管理理论和实践存在问题
　　我国的工程监理 工程承包项目管理是从施工组织和计划发展起来的，存在如下缺陷：
　　1、以实施阶段为对象。通常将管理的着眼点放在从立项到工程交付运营阶段。管理层次和视角较低，大多属于生产管理层次的内容。
　　2、以管理方法为主体，如网络技术、质量管理方法、成本计划和核算方法等。而许多方法并不是项目管理独有的，使人们觉得工程项目管理似乎仅仅是一些管理方法的集合，而没有自身系统的理论体系，造成工程项目管理过于技术化的倾向。
　　3、过于现实性思维。项目的目标放在施工阶段的质量、成本和工期上，过于现实和近视，与业主对整个工程项目的要求有较大差距。
　　4、总体上以专业工程的施工承包为对象，适应单价合同、按图计价和按图施工。
　　5、小生产式的承包和管理模式。项目经理有很大的经营权力和独立性，虽然它能够最大限度调动项目经理的积极性，承包企业的项目管理也较方便，更符合我国的专业承包公司的状况。但它是带有小生产特征的项目责任制形式，很难进行总承包工程项目的管理。
　　6、由于体制、市场行为和传统文化的影响，各企业在项目上的合作、伙伴关系和优势互补十分困难。
　　长期以来，上述状况不仅带来我国工程项目管理实践的许多问题，而且损害我国工程项目管理理论的发展和学科体系的建立。