2003年7月《建设工程工程量清单计价规范》在全国范围内正式实行，提出了“强行执行统一规范，放开报价市场竞争”的概念，真正地把竞争机制引入到建筑市场中来。《招标投标法》明确规定：把投标报价的定价权还给企业和市场，取消定额作为计价依据的法定性作用，增加了询标的环节，使招投标双方能够有效地进行沟通，保证了双方的合法的权益。同时，规定了企业不得以低于成本价的价格投标，保证了“合理低价中标”的原则。 
　　工程量清单计价办法，是一种全新的计价方式，采用的是综合单价，明细地反映了工程的实物消耗和有关费用，包括了人工、材料、机械、管理费和利润。在招投标过程中，招标方按照《计价规范》编制工程量清单；投标方按照招标文件和施工图纸，以人工、材料和机械的市场价格为计价依据，以企业自身的管理和技术水平确定管理费、利润和措施项目费，真正做到了企业自主报价。这样企业就能够充分地发挥主观能动性和自身的所有优势，既保证了价格的合理性，也保证了招投标“公平、公开、公正”的原则能够得到贯彻。