随着中国加入WTO后，采用工程量清单这一计价与报价方式来改革我国现有的工程造价计价模式，已成为近年来工程造价业内人士的一个热门话题，各种观点、意见见诸于文字，但说法不一，笔者认为有必要在这方面做点深入全面的探讨，以便抛砖引玉，为加快我国工程造价管理改革的步伐尽一份力。
一、工程量清单的涵义
    1、工程量清单是承包合同中规定的，准备实施的全部工程项目和内容，按工程部位、性质以及它们的数量、单价、合价等列表表示出来，用于投标报价和中标后计算工程款的依据，工程量清单是承包合同的重要组成部分。
    2、工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、现行预算定额或综合预算定额子目分项要求，计算分部分项工程实物量，列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。
    3、工程量清单，严格的说，不单是工程量，这里的清单已超出了施工设计图纸范围，它是一个工作量清单的概念。