所谓建设工程招投标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人根据招标人的意图和要求提出报价，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。招投标实质上是一种市场竞争行为，是市场经济发展到一定的理想产物。在市场经济条件下，它是一种最普遍、最常规择优方式。
   
   

    建设项目招投标的关键活动在于项目评标阶段，招标人通过项目评标活动来选择条件最优越者，使其力争用最优的技术、最佳的工程质量、最低的报价和最短的周期完成工程项目任务。投标人也通过这种方式选择项目和招标人，以使自己获得较为理想的利润。