一、现行计价方式中存在的问题及原因
   　　目前，在工程建设中，按现行预算定额及取费标准为依据计算的工程造价，与开发商和承包商能接受的承包价格相比，存在着较大差距。如一般砖混结构的住宅工程，按现行定额计算工程造价约为750元/m2左右，而市场竞争价格仅为600元/m2左右，其他类型的工程也同样存在着类似问题。
   　　那么为什么预算造价与实际承包价有如此大的差距，究其原因主要有以下几个方面。一是浙江省94年定额(包括预算定额、费用定额等)与目前市场经济已不相适应，因为浙江省94年建筑工程预算定额的编制是在原84年定额的基础上考虑一定的定额幅度差及人工降效系数等因素后制定的定额，也就是说94年定额的编制仍是政府控制下计划经济的产物，因此它与目前市场经济已不相适应。二是取费基数较大造成费率过高，大家知道，88与94年取费标准的不同之处是：88费率是按企业级别收取，而94费率是按工程类别收取。88取费定额中的三级收费标准相当于94取费定额中的三类收费。据查88年一般民用建筑工程三级企业的综合费率为直接费的24.1％，而94年三类民用建筑工程的费率为直接费的24.5％，从表面看二者费率基本相同，但取费基数完全不同。现以钢材、木材、水泥三大材的预算价格为例：1、钢材：88年元钢综合价格约为820元/T，94年元钢综合价格为2802元/T，二者之比取费基数扩大3.4倍。2、水泥：88年水泥综合价为106元/T，94年水泥综合价为379元/T，二者之比取费基数扩大3.6倍。3、木材：88年与94年二者价格基本相同。除此之外其他材料94价格均高于84价格。笔者认为这是造成目前工程造价偏高的主要原因。