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略论“两电”市场的双向不完全对称开放
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【内容提要】两电关系是制约中国信息产业发展的最重要因素之一。本文分析了有关两电关系的主要观点,论证了两电市场双向开放的必然性和可行性,最后提出了两电市场双向不完全对称开放的解决方案。 【关键词】电视;电信;市场;开放 电视与电信,一个以画面传播为主,一个以语音传输为主,虽然都是信息产业的重要组成部分,但多年来在中国一直是两股道上行车,井水不犯河水。然而,随着数字技术、光纤技术和卫星通讯技术的发展,这两个产业的界限越来越模糊了,关系也越来越微妙了。 为了捍卫自己的传统“领地”不被对方“蚕食”或者分得对方市嘲一杯羹”,两者都在与取得竞争的优劣势密切相关的网络建设上大较其劲。这种“较劲”的后果虽然可能使饱受垄断之苦的广大消费者短期内蒙受其利,但千百亿元的重复投资最终将“羊毛出在羊身上”,且不说这以国有资本面目出现的“千百亿元”的大部分本来就是全国纳税人的血汗钱。更让人哭笑不得的是,湖南、四川、山东等省的一些地方,两电部门的员工为了争夺市场竟大打出手。如1999年爆发的“三湘大战”,涉及40多个市县,两电部门的员工伤亡100多人。①这究竟是双方“市场意识”强的表现呢,还是公有制神话破灭的征兆?
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