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把安全发展落实经济建设各方面
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【综合布线论文】 胡锦涛总书记在3月27日中央政治局集体学习会上强调指出：人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。贯彻胡总书记的讲话要求，必须要在落实安全发展上下功夫、求实效。
坚持依法指导。法规制度带有全局性、根本性和长远性。抓好安全生产工作，是法律赋予各级人民政府的一项重要职责，也是检验各级人民政府执政能力的重要标志。各级各部门要依据安全生产的有关法规制度，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，认真落实安全生产的各项具体工作。要牢固树立依据安全生产法规制度开展工作的观念，围绕健全组织机构、落实政策制度、完善各种设施、坚持项目带动，突出抓好安全生产工作的基本教育、基本队伍、基本制度、基本投入的落实，使各项工作的运行都在法规制度的规范之下。要进一步建立和完善相关的法律法规，对已经颁布《安全生产法》等相关法规进行修订和增补，将经济建设考虑安全生产因素，安全生产纳入经济发展中的原则以法律的形式固定下来。各地要抓紧做好地方性法规、规章制定、修订工作，做到有法可依。同时，进一步加大执法力度，严肃查处安全生产中各种违法违规行为，构成犯罪的要依法追究刑事责任，通过监察督促等方式的强制管理，引导企业自觉依法抓好安全生产，切实改变安全生产有法不依、执法不严、违法不究的现象，确保生产经营单位认真执行各项安全生产法规。
实行层次领导。一般说来，抓安全生产工作容易出现的弊端，是摆不正经济发展与安全生产的关系、各部门各管一段，形不成合力。解决这一问题，关键在于摆正经济建设与落实《决定》的关系、本部门的工作成绩与安全生产整体效益的关系，明确安全生产与可持续发展战略的内在联系，是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理的市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求，在此基础上统一思想认识，各部门达到思想上合心、组织上合成、工作上合力，既有分工，
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