| | | 略论行政方法
| | 综合治理论文方法是实现一定活动目的综合治理论文的综合治理论文手段,有步骤、程序、技术、途径等多方面的含义。行政方法是指行政组织及其人员为实现行政管理目标,在行政管理过程中所采取的程序步骤、技术手段、办法途径的总称。行政方法贯穿于行政管理活动的各个方面和全过程,行政决策、行政领导、行政执行、行政监督、机关管理等,都需要采取一定的方法。 从总体上看,行政方法有以下特点: (1)合理性,行政方法必须遵循行政管理的客观规律,服从行政管理目标的内在要求,任何违背行政管理客观规律,背离行政管理目标要求的行政方法,即使建立在现代技术基础上,引进国外先进手段,也不过是“花拳绣腿”,“食洋不化”。(2)有序性,行政方法的运用,在步骤环节、时间顺序方面有明确的规定,要求前后呼应,衔接紧凑,连续一贯,有条不紊,如果前后脱节,顺序颠倒,造成流程混乱,行政运行效率低下。(3)常规性,行政方法与特定的行政环境、行政主体以及行政目标相联系,一旦确定下来,能够反复和普遍地运用于日常行政管理事务,在一定时期内保持相对稳定,从而形成务实、简约、高效的“行政管理惯性”。(4)系统性,行政方法本身是一个由多种方法构成的有机整体,每种方法又都有相对的针对性和有效性,因此,在从事特定行政管理事务时,需要统筹兼顾,综合运用,形成整体效能。(5)灵活性,行政方法的运用不是一成不变、刻板僵化的,而是随着行政管理的目标、对象、资源条件和环境因素等发生相应的变化,通过保持适度弹性、优化组合和动态调整,使行政方法的基本原则和具体技术手段达到协调统一。
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