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决策失误的预先检验:领导者预防决策失误之良策
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一、掌握决策失误的预先检验方法是领导者预防决策失误的关键 决策是各项工作运行的起点,它对社会的发展、经济的运行起着决定性作用。领导决策是否科学直接决定着相应单位、部门、地区乃至国家的生死荣衰。预防决策失误,追求决策科学,是领导者的永恒追求,是提高党的执政能力的迫切需要。为防止决策失误,目前学者纷纷主张建立“决策失误追究制”。领导者若做出错误决策,造成不良后果,要追究其法律、行政、道义上的责任,借以增强其责任感、警戒心。这确实可产生一定效果,因目前的不少决策失误,是由于旧的管理体制存在弊端,权力、利益和责任分离,权力和责任不对称,拥有权力者享有权益,但对行使职权带来的不良后果并不承担责任,不管因决策失误造成多么严重的后果,只要不触犯刑律,都会在交一次“学费”之类的堂而皇之借口下不了了之,故对决策失误缺乏警戒,常靠“拍脑袋” 进行决策。但它属于组织的事后追究,不属自我事先预防,只对玩忽职守者起作用,对尽心尽力者不起作用,并不能解决根本问题。领导者主观上都不愿发生决策失误,即便明知失误发生后会被追究责任,但若没有掌握决策失误的预先检验方法,仍不能避免其发生。大多数决策失误,其原因并非领导者责任心不强,对决策失误缺乏警戒,而是没有掌握切实可行的预先检验方法,不能事先发觉决策的失误。否则,决不会将其付诸实践,而是要先加修正、完善,待确信其正确可靠后,才会将其付诸实践。因此,掌握决策失误的预先检验方法是领导者预防决策失误的关键。只有先检验出有无失误、误在何处,才能有的放矢地采取措施加以克服,避免将错误决策付诸实践而造成不可挽回的损失,防错于未成,防患于未然。事实上,为避免决策失误,求得实践的成功,人在实践之前,总要对决策预案进行预先检验,从中舍劣择优。若觉得仍不完善,还要对其加以修正,使之趋于完善。如条件允许,人总是力求在确信决策正确无误时,才将其付诸实践,虽有时情况紧急,不得不匆忙从少数几个较优的决策预案中随机选取一个付诸实践,但也经历了一个经预先检验使可选范围缩小、可信度提高的过程,并非未经预先检验。人决不会将一个明知错误的决策付诸实践。预先检验,越是重要的实践,便越离不开,就越郑重、具体,但即便是简单、次要的实践,也不能完全不要。如国民经济发展计划在付诸实施前,要邀请专家学者、主管官员召开专门会议进行审议,并需将审议结论写成书面报告,最后由人大表决通过;对于一个无关紧要的实践,对其预案自己检查思考一下即可,但自己的检查思考决不可少。领导决策并非民众个人的决策,直接决定着相应单位、地区乃至国家的生死荣衰,预先检验的重要性更显突出。掌握决策失误的预先检验方法,正面而论,可提高领导水平,是建功立业的可靠保障;反面而论,可预防决策失误,是避免授人以柄的绝佳妙着。
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