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深入研究党的执政能力建设问题
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由浙江省社会科学院主办的全国社会科学院系统邓小平理论研究中心第十届年会暨“邓小平理论、‘三个代表’重要思想与党的执政能力建设”学术研讨会,于2005年6月14日至17日在杭州召开。来自中国社科院和20多家地方社科院的70多名代表参加了会议。中国社会科学院党组副书记、常务副院长兼邓小平理论和‘三个代表’重要思想研究中心主任冷溶出席会议并作学术报告。浙江省委副书记梁平波出席会议并致辞,浙江省委常委、宣传部长陈敏尔等有关方面领导出席会议。与会者围绕冷溶的报告和“邓小平理论、‘三个代表’重要思想与党的执政能力建设”这一主题进行了深入研讨。这里介绍的是其中的一些主要观点。 1.邓小平理论、“三个代表”重要思想与党的执政能力建设 有学者阐述了邓小平的执政能力建设思想。党的十六届四中全会《决定》总结的执政经验,是几代共产党人经过长期探索和实践得来的,邓小平作为党的第二代中央领导集体的核心,在其波澜壮阔的领导生涯中,积累了丰富的执政党执政和建设的经验,形成了深刻的执政党建设理论,其中虽然没有“执政能力建设”的字眼,但却蕴涵着丰富而精辟的执政能力建设的思想。①执政能力建设要以加强党的制度建设为根本。加强党的制度建设,是邓小平执政党建设理论的一个突出特点和重要特色,是他分析总结了十一届三中全会以前党对制度建设认识不足、实践不充分,严重影响党的领导水平和执政水平,影响党的生机和活力,给党和国家造成严重损失的沉痛教训而得出的重要结论。其主要内容包括:加强制度建设是社会主义社会的本质要求;制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性;重要的是加强民主制度建设,真正实现民主集中制。②执政能力建设要以改善党的领导为切入点。改善党的领导是新时期坚持党的领导的必然要求,是提高党的领导水平和执政能力的必然要求。在某种意义上说,改善党的领导的过程,也就是坚持党的领导、提高党的领导水平和执政能力的过程。邓小平这方面的思想主要包括:改善党的领导的极端重要性;党的领导的科学内涵;如何改善党的领导。③执政能力建设要以建设高素质干部队伍为关键。党的执政能力建设的主体不仅涉及党及其组织,而且涉及党员、干部。加强党的执政能力建设,说到底,就是要由素质高和能力强的干部来执政。因此,提高各级组织和干部的执政能力,是加强党的执政能力建设的关键。邓小平这方面的思想主要包括:干部队伍建设是实现党的政治路线的保证;要逐步形成优秀人才脱颖而出、富于生机和活力的干部队伍建设机制;要全面提高干部队伍素质。
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