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合肥“大拆违”与提高执政能力研究（四）
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合肥市的集中拆违已经取得了重大成果，合肥市各级党组织特别是市委的执政能力，在这场领导关心、群众关切、舆论关注的大拆违实践中得到了较为充分的体现和很大的提高。这已是不争的事实。但是，拆违之战并没有结束，已经完成的还只是整个拆违工程的第一阶段的任务，已经取得的成果也还只是初步的成果，整个拆违的工程还远没有完成。从一定意义上说，下一阶段拆除违法建设的任务更重，情况更复杂、难度也更大，能否顺利推进下一阶段的拆违工作，全面完成拆违任务，取得拆违之战的最后胜利，仍然是对全市各级党组织特别是市委执政能力的考验。从全市各级党组织特别是市委方面来说，仍然有一个在继续推进拆除违法建设的实践过程中进一步提高执政能力的问题。
1．认真检查和梳理第一阶段拆违中遗留下的问题，采取有针对性的措施妥善加以解决，进一步提高处理复杂问题的能力。不可否认，第一阶段的拆违确实取得了巨大的成果，但是，我们恐怕也无法否认，在第一阶段的拆违中，也还遗留有这样那样的一些问题。比如说，第一阶段的拆违任务是不是全面完成了？是不是真正做到应拆尽拆了，即是不是既定范围内的所有违法建设都全部拆除了？存在不存在应拆未拆的违法建设？当然还可能有别的什么问题。至于到底有哪些遗留问题，我们没有做专门调查，但从我们所作问卷调查的有关统计结果来看，问题应该是有的。就说上面提到的这个问题吧，我们的调查问卷中有这么一项：您认为在“大拆违”中是否真正做到了“既拆民也拆官，既拆小也拆大，既拆明也拆暗，既拆软也拆硬”？在1720份有效问卷中，对这一问题选择回答的情况是：认为“做到了”的有501份，占29.1%；认为“做得不彻底”的有859人，占49.9%；认为“没有做到”的有360份，占20.9%；后两项加起来是1219份，占70.9%。既然有70.9%的人认为“做得不彻底”或“没有做到”，我们没有理由否认在拆违中可能存在的这方面的问题。其他问题也是如此。既然存在这样那样的问题，就应该采取有针对性的措施妥善加以解决。存在的问题，一般应是较为复杂、较难解决的问题，解决这样的问题的过程，应该也是提高处理复杂问题的能力的过程。
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