| | | 建议加快公共卫生长效机制建设
| | 综合类论文传染性非典型肺炎疫情的综合类论文发生,给我国的综合类论文经济社会造成了巨大的损失。非典的冲击也给了我们深刻的警示,那就是必须加快公共卫生长效机制建设,以及时、有效、准确地应对各种突发公共卫生事件,保护人民群众身体健康,为招商引资创造良好的公共卫生环境,促进全市经济的持续健康发展。 一、存在问题 从我市目前的情况看,公共卫生体系建设近年来才被提到重要议事日程上来,通过各方的努力,虽已初具规模,但其规模、效率、效益严重滞后于经济和其他社会事业的发展。主要问题有三点: 一是技术力量薄弱。我市专门从事公共卫生监督管理的专业技术人员不足1000人,不但缺乏高水平的专业技术人才,而且基层的专业人员存在学历低、职称低、技术水平低的“三低”现象,很难有效应对复杂的突发公共卫生事件。况且,这些专业技术人员的工作量大、面广,担负着“三法九条例十三个办法”的监督执法任务,涵盖了食品卫生、学校卫生、放射卫生、职业卫生、生活饮用水卫生、化妆品卫生监督以及传染病、地方病、寄生虫病防治和儿童计划免疫接种、消毒杀虫灭鼠、健康教育、卫生检验等等。所有这些,几乎关系到全市的每个单位、每个人,甚至关乎国计民生。而一支技术力量薄弱的队伍,是难以胜任如此繁重的工作任务的。 二是三级网络不完善。维系整个公共卫生体系正常运转的载体是县、乡、村三级预防保健网,但目前这张网,乡镇级的“枢纽”松散、村级的“网底”有漏洞。乡镇卫生院具体承担公共卫生监管的是社防组,而社防组的1到5个人担负着院内的一体化管理、药品招标分配以及其他繁杂的工作事务,很难有精力落实好公共卫生监管工作任务,致使许多工作流于形式,落不到实处。村卫生室、厂矿企事业卫生所室、个体开业诊所共有6000多个,由于他们重治轻防,重经济效益轻社会效益,致使许多与公共卫生相关的工作任务得不到落实。如疫情漏报问题导致了实际报告率降低,上海等大城市的传染病总发病率为500/10万以上,而我市仅为其1/10,总发病率在50%左右,潜在重大的疫情隐患。
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