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控制医疗卫生费用新途径之探索

   一 引言
    近些年来,政府为解决群众“看病难、看病贵”的问题出台了多项改革政策及配套措施。以大规模降低药价作为改革切入点和突破口,推行药品招标采购制度,对药品实行最高限价,但并没有取得预期效果,相反却呈现出迅猛飙升之态势。目前,政府进一步加大对公共卫生领域的投入,建立新型合作医疗制度,致力于帮助农民减轻因患重大疾病而带来的经济负担,减少农村居民“因病致贫”和“因病返贫”的现象。政府也尝试实现“医药分离”,解决“以药补医”问题,从源头上解决医疗卫生费用不合理增长问题。其充分体现了政府对人民群众高度负责的精神。但是,从政府出台的各项改革政策及配套措施中不难看出,政府主要立足于加强政府医疗卫生管理职能,改革当前医疗卫生体制,严厉打击医疗及医药行业的不正之风,以解决医疗卫生费用的不合理增长问题。然而,造成医疗卫生费用不断高涨既有社会性因素,也有技术性因素。因此,政府仅仅立足于控制因社会性因素导致的不断高涨的医疗卫生费用是不彻底的 。
    二 医疗卫生费用不断高涨的原因剖析
    1,社会性因素导致了医疗卫生费用的不合理增长。
    导致医疗卫生费用不断高涨的社会性因素是多方面的,既包括了政府在医疗卫生行业的职能“缺位”,市场的“失灵”,也包括了医疗卫生制度的缺陷等。
 
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