| | | 试论中国政党制度的党际关系
| | 文科综合论文当今世界，政党政治是各国政治力量活动的文科综合论文主要模式。政党制度已经成为现代国家政治结构的文科综合论文核心部分。一国选择何种类型的政党制度，关系到该国各政党在国家政治生活中的地位、作用及其相互关系，关系到哪个阶级、阶层来执掌国家政权的问题。
中国是一个多党派国家。中国的政党制度就是多党合作与政治协商制度。这项制度孕育于民主革命时期，确立于新中国成立以后，并在中共十一届三中全会以后得到很大发展。它通过各民主党派在政治上拥护并接受共产党的领导，形成了“一党执政，多党参政”的政党格局，这是各民主党派与共产党长期合作、共同奋斗过程中，共同作出的历史选择和自觉选择。按照宪法的规定，中国共产党和各民主党派将按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针共同致力于国家繁荣、祖国统一和民族复兴的大业。中国共产党领导的多党合作与政治协商制度已经成为我国一项基本的政治制度并将长期存在和不断发展。因此，正确认识和处理好中国共产党与各民主党派之间的党际关系，廓清误解，在贯彻落实中央5号文件精神的过程中，努力探索建立和谐文明的党际关系的有效途径，对进一步加强中国共产党领导的多党合作与政治协商制度建设有着重要的现实意义。
一、正确理解执政党和参政党的关系
中国政党的党际关系包括两个方面的主体，即作为执政党的中国共产党和作为参政党的八个民主党派。这个关系究竟怎样？在国家宪法上有规定，中共文件里有说法。如“中国共产党领导的多党合作与政治协商制度将长期存在和发展”[①]，“各民主党派同中国共产党风雨同舟、患难与共，为中国革命、建设、改革事业作出了重要贡献”，民主党派是“接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国社会主义事业的参政党。”[②]从这些观点出发，有学者认为，民主党派既然接受中共的领导，中共的有关文献也认为“坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证” [③]，因此，中共与各民主党派的关系必然是“领导与被领导的关系”[④]。笔者愚见，这种观点似乎是言之成理，持之有故，但应慎辨个中真义。因为各民主党派“是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党”，如果我们把“政治领导与接受领导”，简单地理解为一般意义上“领导与被领导”关系，进而就容易误解为一般的上下级关系，这对我们的多党合作事业是没有好处的。
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