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关于A省县级党组织领导发展能力问题的调查（二）
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确认a省县级党组织领导发展的能力总体上比较弱，这只是提出了问题，或者说只是完成了一个评价的问题。下一步的任务是要进一步深入分析存在问题的原因，即找出影响a省县级党组织领导发展能力的主要原因。只有在此基础上，我们才能进而找到解决问题的途径和方法。那么，影响a省县级党组织领导发展能力的主要因素是什么呢？我们认为，县级党组织领导发展的能力是由多方面的要素构成的，影响县级党组织领导发展能力的原因也是多方面的。这里，我们将结合调查所获得的有关信息，多角度、多层面地分析一下影响a省县级党组织领导发展的能力的基本原因。
（一）从理论和知识素养方面分析影响县级党组织领导发展能力的原因
理论和知识素养是构成领导发展能力的要素之一，也是影响和制约领导发展能力提高的原因之一。为了了解县级领导干部的理论水平和知识素养，本次调查问卷（a）在第二部分即设计了一组考察被调查者理论和知识素养方面的客观题（问卷的第一部分为被调查者个人信息）。这组客观题共有12个小题，内容涉及宪法和法律、党的基本理论、市场经济知识、省情知识等。
问卷统计结果表明，被调查的县级领导干部的理论和知识素养总体上还是不错的，回答正确率平均达到了71.05%。其中回答正确率最高的是对“我国宪法载明要发展社会主义市场经济”和“发展经济的根本目的是提高全国人民的生活水平和质量”这两个正确命题的判断（高达97.37%）；其次是对“全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力”这一正确命题的判断（达94.74%）；再次是对“保护各种经济组织的合法权益是县级以上的地方各级人民政府的职权之一”这一正确命题和“发展就是经济增长”这一错误命题的判断（86.84%）。但同时也存在一些问题，这就是对有些题目的回答出现了较高的错误率。其中回答错误率最高的是对“树立和落实科学发展观，就是要把什么贯彻到社会主义现代化建设的各个领域和各项工作中？”和“我省‘861’行动划计中的 ‘6’指的是构筑哪六大基础工程？”这两个问题的回答（高达60.53%），其次是对“科学发展观的本质和核心是什么？”、“科学发展观的实质是什么？”这两个问题的回答及对“社会主义市场经济=共产党的领导+市场经济”这一错误命题的判断（错误率分别为44.74%、42.11%和39.47%）。作为县级领导干部，对有些常识性、政治性的题目是不应该答错的，比如对“社会主义市场经济=共产党的领导+市场经济”这一错误命题的判断等。出现不应该出现的错误，表明有些领导干部在理论和知识素养方面存在严重的欠缺。这无疑是影响县级党组织领导发展能力的原因之一。
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