| | | 信访工作——提高执政能力的时代课题
| | 综合类别 免费毕业论文下载当前，由于历史和现实各方面因素的综合类别 免费毕业论文下载共同作用，信访案件呈现出高发态势，日益成为影响经济和社会稳定发展的综合类别 免费毕业论文下载重要问题。妥善处理好这一问题不仅关系到社会的稳定和各项事业的发展，也是对地方党委和政府的执政能力的重大考验。
一、信访工作当前面临的宏观环境
1、从信访案件的主体来看，在社会转型期各种关系和利益调整过程中，社会地位下降、自身利益受到损害的社会群体和个人构成了信访案件的主体。一般来说，上访者普遍具备两个条件，一个是自身在社会转型期各种关系和利益调整过程中，地位出现下降、利益受到损害；另一个是上访者判断这种地位下降和利益受损无法通过自身的努力得以提升和补偿。这两个条件一旦同时满足，上访案件就会有相当高的几率发生。
2、从信访案件的外在动因看，党政部门在履行政治、经济和社会的管理职能过程中出现的失误以及错位和缺位是引发上访问题的外在动因。在上访当中集中强调政府部门及相关组织在处理特定事件时的问题和错误是上访者普遍提及的重点内容。出现这种情况一方面可能是上访者希望藉此表达解决自身所反映的问题是党政部门的应尽职责；另一方面在政治经济体制改革过程中处理有关问题出现的失误、由于机构和职能设置不完善所引发的错位和缺位以及工作人员在处理具体工作时存在的程序违法和实体违法等情况是引发上访问题的主要的外在动因。
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