| | | 加强流动人口管理 建设平安城市
| | 文科综合论文随着市场经济发展,流动人口的文科综合论文数量急剧增加。不可否认流动人口的文科综合论文增加对于促进城乡经济的发展,加强区域间的科技文化交流,繁荣和活跃市场具有非常重要的作用。但是随之而来的是流动人口的犯罪率大量增加。 北京市处理犯罪人员总数中外来人口所占的比例,1980年是3.41%,1988年是23.3%,1995年达50%。 江苏省公安厅统计1999年全省60%左右的重大恶性案件系流窜犯罪。 在珠江三角洲某些城市,查获的违法犯罪嫌疑人中流动人口所占比例竟高达90%。 以笔者所在的江苏省金坛市为例,2004年度金坛市人民法院刑庭审理的案件中,流动人口犯罪达75.6%。可以说,如果没有流动人员犯罪现象,金坛市的社会治安是相当令人满意的。 流动人口急剧增加带来的社会治安形势是严峻的。 一、流动人口犯罪的原因分析 1、劳资纠纷是引发流动人口犯罪的导火索。在现实生活中,有一些个体、私营企业不执行劳动合同,从自己的利益出发,随意变更、终止劳动合同。有的克扣、拖欠工人工资;有的缺乏基本的、必要的劳动保护措施,发生事故后又百般推诿;有的用体罚、非法拘禁等暴力手段强迫工人超强度劳动。外来流动人员在经受上述种种打击后,对诚实劳动与相应报酬产生怀疑,在种种压力下,走上犯罪道路也就不难理解了。 2、外来流动人员因文化、经济、户口等原因长期不被城市文明所认同,处于被冷落、歧视的地位。与城市人口具有同样的义务,却不能享有同等的权利,这也是流动人员犯罪的潜在因素。我国的户口制度一直为世人所垢,它人为地将一国的公民分成两个等级。流动人员是城市建设的主力军,却不能享受城市人口的同等待遇,得不到城市的关爱。流动人员的权益乏人维护,流动人员的子女就学要比当地人多交一笔借读费。流动人员在城市的生活、工作中经常受挫,产生的被歧视感诱发不同程度的认同危机,从而成为潜在的犯罪动因。长期的弱势地位,也使得弱者自发地抱成一团,不计后果地维护自身的任何微薄利益。流动的盲目、无序,技能的单一,法律意识的淡薄,贫富的差距等等,任何一环的断裂都有可能使他们轻易走上犯罪道路。
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