| | | 管理监察职能定位研究
| | 理科综合论文随着市场经济体制改革的理科综合论文深入,行政监察机关的理科综合论文地位和作用显得越来越重要。正确认识管理监察职能定位,是确保政府及其工作人员行政行为廉洁高效的需要。 一、管理监察使行政监察机关职能定位更准确 《中华人民共和国行政监察法》规定,监察机关是人民政府行使监察职能的机关,对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察,以保证政令畅通,维护行政纪律,促进廉政建设,改善行政管理,提高行政效能。根据这些规定,行政监察机关在履行职能的实践中,必须加大管理监察力度。管理监察可以解决监察机关自己的职责是对行政者和其他监管者实行监督,又可以解决行政监察机关与党的纪律检查机关合署办公后的监察职能问题,在制度上逐渐形成规范和保证,使职能角色到位。 1、管理监察适应建立社会主义市场经济的内在要求。反映在行政管理层面上就是对行政效率的追求。作为上层建筑的行政管理,不断提高效率,是经济市场化对其提出的必然要求。各级行政机关行政效率的高低,直接影响经济的发展。所以,行政监察机关作为承担行政监察职能的专门机构,把管理监察作为提高行政机关的行政效能作为职能准确定位,不仅是《行政监察法》的立法原义,而且是市场经济的必然要求。 2、管理监察适应实现廉洁政治的必然要求。市场经济的建立与发展,不仅需要政府行政管理的高效,而且需要国家机关和公务人员的廉洁。政府机关廉洁从政,才能使市场竞争公开、公平、公正;政府机关廉洁从政,才能使社会树立起诚实、守信、节俭、务实的道德风尚。管理监察能有效而且最直接遏制政府机关和公务人员的腐败行为,也是社会发展成败的关键。
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