| | | 从河南人口、经济、高等教育现状看全国高等教育结构布局的严重失衡
| | 中小学教育教学论文一、从国家“211工程”建设大学的中小学教育教学论文基本情况看全国高等教育布局的中小学教育教学论文不均衡
1993年2月13日中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》及国务院《关于的实施意见》中提出，为了迎接世界新技术革命的挑战，面向21世纪，要集中中央和地方各方面的力量，分期分批地重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科、专业，使其到2000年左右在教育质量、科学研究、管理水平及办学效益等方面有较大提高，在教育改革方面有明显进展，力争在21世纪初有一批高等学校和学科、专业接近或达到国际一流大学的水平，为中国２１世纪的发展培养、积聚各行各业所需的高素质骨干人才和解决经济建设及社会发展中的重大科技问题，并使中国高等教育在世界上占有一席之地。这就是国家按照“一部一校”、“一省一校”等原则实施的“211工程”高等教育重点建设项目。
为此，财政部从1996年到2002年，投入各类资金183.69亿元建设“211工程”大学，其中用于重点学科建设经费63.88亿元，基础设施建设10.06亿元，公共服务体系建设1亿元。实施以来取得了较大成绩。进入“211工程”建设的大学，在学科建设、课题申报、人才培养、毕业生分配、国际交流等方面都享受许多特殊政策。而没有进入“211工程”建设的大学，不仅无法获得大量的办学经费，而且也无法享受这些优惠政策的支持，发展受到严重限制。
最初经原国家计委（现国家发展改革委）批复立项的“２１１工程”国家重点建设高等学校共９９所，后调整合并８所，目前实为９１所（见附表1）。从“211工程”建设大学的地域布局来看，是不平衡的。北京、上海、江苏、湖北、山东、四川、湖南、广东、陕西、天津、乃至黑龙江等省区都有多所“211工程”建设大学，成为高等教育的强省。而处于中华文明发祥地的中原地带的河南省，虽然拥有1亿人口，可是只有一所“211工程”建设大学，与人口较少、或者处于边远地区的省区，如重庆、河北、山西、江西、广西、云南、甘肃、内蒙古、浙江、新疆一样，这对于处于经济高度发展的河南省来说，显得有些不公平。
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