| | | “三农”问题的一种解法
| | 综合类别 评职论文宜城市是湖北省首批小康市，市域人口54万，其中农村人口36万。近几年来，受市场需求的综合类别 评职论文吸引和致富欲望的综合类别 评职论文驱使，众多的农村劳动力离开自己家庭的生产经营，加入“民工潮”行列，到其他地区提供劳务获取工资性收入，且劳务输出人数呈逐年上升趋势，2000年，全市农村劳务输出为1.48万人，占农村富余劳力的23%；2005年达到4.27万多人，占农村富余劳力的40%以上。
一、农村劳务输出的主要特点
1、劳务输出方向以发达地区为主 。从农村居民外出获得的劳务收入看，到外省最高，省内市外次之，市内居第三位，2005年三地月均收入水平分别为590元、460元和340元。本市乡镇企业仅吸纳了10.3%的劳动力，农村居民在本地乡镇企业得到的劳务收入为145.8元，占全部劳务收入的比重为18.3%，对农民收入的贡献率仅为6%。本地乡镇企业对劳动力的吸纳能力和对农民收入的贡献率十分低下，因而，“打工仔”只能“东南飞”、“西北走”。据调查，全市转移的劳动力中，有82%的人转向外省，其中68%转向珠江三角洲、闽南三角洲、长江三角洲的大中小城市和山西、陕西、河南等矿产大省。
2、劳务输出存在着较大的盲目性、不确定性。从劳务输出的盲目性上看，由于缺乏组织，信息不灵，大部分农民对外出的时间、目的地、从事职业等重要事项的决定往往是随意的、随机的。只能是“飞行军”、“游击队”。全市农村外出劳力中，由政府组织输出的仅占15%，自行外出的54%，靠熟人介绍带领的占31%。在2005年年初准备外出打工的劳力中，已落实就业单位的占24%，基本落实的占20%，毫无目标、“出去再说”的占56%。由于缺乏组织指导，外出劳力“滞流”、“回流”严重。从寻业的不确定性上看，由于农业生产的自然特性，决定了很大部分民工农忙季节还得回家务农，农活干完，再谋职业，而且是“有活则干，干完则散”。
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