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试论新形势下高校教育工会的维权工作
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随着高校办学体制、内部管理体制等的改革,学校劳动关系多样化,高校教育工会的维权工作面临很多新的问题,必须认清新情况,采取新对策,力争在新形势下更好地发挥维权职能。 一、目前高校的新形势和出现的新问题 1、高校办学体制改革。面对改革开放和社会发展的新形势,我国高校在办学体制上出现了很多新的形式,如教育产业化机制、多元化办学机制、“大学共同市场”机制、准经理式管理体制等等,其共同特点是走向市场,开放办学。在此过程中,教职员工利益普遍经受调整。 2、高校内部管理体制改革。高校内部管理体制的改革,包括学校党政机构的改革、院系组织结构的调整、人事制度和分配制度改革以及后勤改革等。在努力搞活机制、减员增效,优化人员素质和队伍结构、不断提高高校的学术水平、办学质量和办学效益的过程中,直接牵涉到广大教职员工的切身利益。 3、学校劳动关系多样化。随着办学体制和管理体制的改革,学校内的劳动关系发生了很大的变化,最大特点就是多样化。这种多样化的劳动关系,有利于强化岗位,打破“铁饭碗”和“大锅饭”,形成“能进能出、能上能下、能高能低”的激励竞争机制,创设有利于人才发挥和发展的制度环境。但同时也会对学校和职工双方产生一些不良影响:学校苦恼于人员流动频繁,管理不便,各项工作常受影响;职工一方面觉得工作压力大,另一方面又总不愿安于现状,总想改变当前的劳动关系甚至就业单位。面对种种情况,一些高校或者不愿与职工签订劳动合同,以逃避一些开支;或者因人员流动性大,为避免麻烦而懒得与职工签订合同。最终结果,利益受到伤害的更多时候是作为个体的教职员工。
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