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加强党委能力建设要贯彻以人为本思想
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坚持以科学发展观指导党委能力建设,是中央军委《关于加强军队党组织能力建设的意见》提出的明确要求;以人为本思想是科学发展的核心,是加强党委能力建设的关键。坚持以事为本还是以人为本,是党委能力建设的着力点问题。抓好硬件基础建设,处理好事务性工作,是党委能力建设的客观要求;但只注重以事为本,忽视人在党委能力建设中的能动作用,把党委能力建设当成单纯事务性工作来抓,就难以取得明显的成效。党委成员是能力建设的主体,不注重调动党委成员的积极性,或只务实不务虚,不注重提高他们抓能力建设的素质,就等于放弃了党委能力建设的核心和关键;部队建设的质量是能力建设的基础,不注重发挥广大官兵的聪明才智,部队建设的质量得不到巩固和提高,党委能力建设就成了无源之水、无本之木。 一、贯彻以人为本的思想,要着眼党委能力建设的主体,充分调动党委成员的积极性 党委能力建设的主体是由若干党委成员所组成的领导班子,只有坚持以人为本,充分调动党委成员的积极性,才能有效加强党委的能力建设。 一是发扬民主,提高议事决策的质量。充分发扬党内民主,严格党委议事决策的程序和规则,是调动党委成员积极性的重要途径。首先,要注意区分党内身份与行政身份。角色混淆,用行政身份代替党内身份,是造成党内关系不平等的重要原因。防止角色混淆,正副书记要有很强的民主作风,正确认识“班长”与首长的关系,与党委成员之间保持平等关系,不以权压人,平行参与集体领导,努力营造民主氛围,畅通民主渠道,在党内形成委员有机会讲话、有话愿讲、有不同意见敢讲的风气。党委委员也要强化民主观念和主人翁意识,正确区分委员与部属的关系,要善于站在党委工作全局的角度考虑问题,认真行使民主权利,积极参与到党委集体领导之中,遇事敢于坚持原则,有不同意见敢于发表,不搞人身依附、人云亦云。其次,要正确执行少数服从多数的原则。少数服从多数是正确处理党内意见分歧的根本原则,是民主与集中的统一。少数服从多数的实质是少数人的意见服从多数人的意见,而不是简单地指人数的对比关系,各委员的意见应该是在充分调研的基础上、经过深思熟虑得出来的,而不是受人左右的;少数服从多数原则在依照多数人的意见作出组织决定的同时,还应认真考虑少数人的意见,尊重并允许少数意见的保留。再次,要注重发挥全委会的作用。按照规定的时间和程序召开全委会,尊重全委会的职权,该交由全委会讨论决定的重大事项必须交由全委会讨论决定。常委会要切实向全委会负责,认真汇报工作,自觉接受监督;研究讨论重大问题,不搞事先定调,要将议题提前通知到各委员,进行充分酝酿,防止仓促上会,以确保会议质量。
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