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建立乡镇党委服务群众长效机制的思考
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党的十六届五中全会指出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”乡镇党委担负着贯彻落实党和国家在农村的方针政策,促进农业发展、农民增收、农村稳定的重任。在税费改革和乡镇职能转变的新形势下,如何结合先进性教育活动,按照“三个代表”重要思想的要求,建立健全服务群众长效机制,加快建设社会主义新农村,是乡镇党委面临的一项重要而迫切的任务。 一、乡镇党委建立服务群众长效机制是农村改革发展稳定新形势的必然要求 当前,农村的改革发展稳定形势出现了一些新的趋向和变化,特别是乡镇机构改革逐步展开,农村税费改革稳步推进,乡镇企业产权制度改革向纵深发展,基层民主政治进程明显加快,一些上属部门加强了对乡镇站所的垂直管理,乡镇党委的职能、职权、职责发生了根本性的变化。 新的形势和任务,对乡镇党委服务群众工作提出了一系列新要求。特别是农业税取消后,迫切要求乡镇党委解决好发展缓慢、财力不足的问题,为服务群众提供经济支撑;农民想致富、盼致富、难致富的现实状况,迫切要求乡镇党委改进服务方式和服务手段,提高农民的组织化程度;基层民主进程的加快,迫切要求乡镇党委积极探索民主化、法制化管理的新途径,满足农民群众当家作主的政治需求,构建和谐社会;农村工作的复杂性、农民群众需求的多元化,迫切要求乡镇干部优化知识结构,提高服务素养,增强服务能力;条块分割的管理格局,迫切要求乡镇党委增强调控功能,整合现有机构和人员,优化服务力量,形成服务合力;农村中的大量热点、难点、焦点问题,迫切要求乡镇党委调整工作重心,铺下身子,沉到一线,帮助群众排忧解难。
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