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角色一变天地宽——全南县大吉山镇新农村建设的调查与思考
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赣州市委、市政府去年决定，用5年时间开展以“五新一好”（建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子）为主要内容的社会主义新农村建设，逐步把全市广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村。在新农村建设活动中，基层党委、政府究竟应该扮演怎样一个角色？以何种方式进行操作才能有效地促进新农村建设？通过对全南县大吉山镇的实地调查，笔者深切地感受到，切实转变政府职能，坚持“有所为有所不为”，充分发挥广大农民的主体作用，是新农村建设取得成效的关键。
一、基本情况
全南县大吉山镇地处赣粤边际山区，距县城25公里，辖8个行政村、94个村民小组，农村人口1.4万。去年下半年以来，该镇坚持把新农村建设作为新形势下促进“三农”工作的总抓手，以改善农民的生产生活环境为切入点，开展了以“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）为重点的新村镇建设。到今年5月初，该镇完成了12个示范点的建设，涉及4个行政村12个村小组487户农户，建设总投资116万元，其中农民投资占70%。共拆除违章搭建6400平方米，清理垃圾5800立方米，硬化村道、水沟、檐街2.34万平方米，粉刷外墙4.1万平方米，规划新建猪牛栏120间、公厕10座、垃圾池24个，植树700余株，自来水入户率达到95%以上，斜溪村长谷坪一组等示范点还建起了文化活动室、健身休闲场所。一个个原本“脏、乱、差”现象十分严重的旧村落在短时间内变成了道路硬化、街院净化、村庄绿化美化、生活设施初步配套化的生态文明新村。
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