| | | 唤起农民千百万——江西省全南县新农村建设的启示
| | 综合类别 评职论文去年以来，全南县按照市委、市政府的综合类别 评职论文统一部署，坚持把新农村建设作为新形势下促进“三农”工作的综合类别 评职论文总抓手，从农民身边看得见、摸得着的事情做起，突出抓好“三清三改”（清垃圾、清污泥、清路障，改水、改厕、改路）这一阶段性重点工作。在去年建成25个示范点的基础上，到今年5月初，该县又完成了100个示范点的建设，共涉及47个行政村102个自然村4900户农户，建设总投资1120万元，其中农民投资675万元，占60.3%。在示范点建设中，该县共拆除违章搭建32.3万平方米，清理垃圾5.25万立方米，硬化村道60公里，硬化水沟、檐街26.4万平方米，粉刷外墙52.2万平方米，规划新建猪牛栏923间、公厕95座、垃圾池210个，植树3000余株，自来水入户率达到91%，有的示范点还建起了文化活动室、卫生室、体育健身场所。一个个原本搭建无章、杂物乱堆、垃圾遍地、污水横流、人畜混居、臭气熏天的旧村落变成了道路硬化、街院净化、村庄绿化美化、生活设施初步配套化的生态文明新村。
全南县新农村建设取得比较明显的阶段性成效，一个很重要的原因是该县注重发挥农民的主体作用，充分调动了广大农民建设新农村的积极性和创造性。全南县是如何“唤起农民千百万”的？其实践给我们如下几点启示：
启示之一：必须坚持典型引路、示范带动，让农民充分看到新农村建设带来的好处
赣州市委、市政府去年决定，在全市开展以村镇规划建设、“三清三改”和文明村镇创建为主要内容的“五新一好”（建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌，创建好班子）新农村建设活动，力争通过5年的努力，将广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村。这一的决策部署，抓住了当前全市“三农”问题的突出矛盾和关键环节，对新形势下促进农村经济社会发展、推进全市农村全面小康建设步伐具有重大的战略意义和现实意义。但在地处赣粤边际山区的全南县，相当一部分农民安于现状、得过且过的小农意识比较严重，对新农村建设这样的新生事物心存疑虑，多持等待观望态度。全南县委、县政府认识到，在新形势下搞新农村建设，光靠开几个会动员号召或采取行政命令强行推开是根本行不通的，其结果可能是好心办坏事，引发新矛盾。如何才能调动广大农民的积极性呢？在去年新农村建设活动开展伊始，该县采取典型引路、示范带动的方式，选择了25个民意基础好的自然村，从解决农民最普通、最平常的生产生活问题入手，开展了“三清三改”试点。在培育典型的过程中，该县注重把握了两个方面：一是适度超前性。即示范点建设的起点要高，体现发展的方向，能够成为学习的榜样，同时这种超前性是顺应规律的，不是拔苗助长，经过努力是可以学得到的。二是普遍指导性。即示范点既要有典型性，又要有代表性、普遍性，能对不同层次、不同类型的农村起到指导作用。为此该县因地制宜，推出了整治美化型、拆旧建新型、异地重建型三种建设模式。在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后，该县随即大张旗鼓地进行宣传推广，并组织全县的乡村干部、农民代表到示范点参观学习，切身感受示范点的巨大变化。农民是最讲实际的，示范点上的所见所闻让一辈子生活在“脏、乱、差”环境中的农民心动了，争着要求在自己的村组设立示范点，新农村建设活动迅速在全南大地呈现出燎原之势。
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